第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（記者 伊永軍 唐雨）1月19日上午，重慶市第六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在市人民大禮堂開幕，市長(zhǎng)胡衡華作政府工作報(bào)告。2025年，重慶要聚力打造全面深化改革先行區(qū)，在探索首創(chuàng)性、差別化改革上實(shí)現(xiàn)新突破。

——推動(dòng)形成數(shù)字重慶基本能力

提升一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)基礎(chǔ)支撐能力。深化數(shù)字中國(guó)建設(shè)綜合試點(diǎn)，構(gòu)建高效快速數(shù)據(jù)歸集通道，完善公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)制度規(guī)則，強(qiáng)化政務(wù)數(shù)字化應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)安全審查監(jiān)督。

提升三級(jí)治理中心貫通實(shí)戰(zhàn)能力。促進(jìn)應(yīng)用三級(jí)貫通和預(yù)案三級(jí)配置，推動(dòng)市帶區(qū)縣、區(qū)縣帶鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街帶網(wǎng)格工作聯(lián)動(dòng)。

提升六大應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)治理能力。建強(qiáng)AI能力底座，加快拓展AI賦能綜合場(chǎng)景，推出更多便民利企典型應(yīng)用，提高核心業(yè)務(wù)數(shù)字化履職水平，力爭(zhēng)今年4月貫通實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用超過200個(gè)、年底超過260個(gè)。

提升基層智治體系執(zhí)行能力。落實(shí)鎮(zhèn)街、村社、網(wǎng)格三級(jí)職責(zé)任務(wù)清單，推動(dòng)基層急需應(yīng)用整體貫通、線上線下一體處置，破解基層治理“小馬拉大車”問題。

——深化財(cái)稅金融改革

建立政府專項(xiàng)債券全生命周期管理機(jī)制，加強(qiáng)公共服務(wù)績(jī)效管理，健全集中財(cái)力辦大事機(jī)制。完善私募、創(chuàng)投品牌領(lǐng)軍企業(yè)引育機(jī)制，持續(xù)實(shí)施企業(yè)上市“千里馬”行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科技、數(shù)據(jù)要素交易場(chǎng)所，構(gòu)建多層次消費(fèi)金融市場(chǎng)，健全綠色低碳轉(zhuǎn)型項(xiàng)目培育、推動(dòng)和對(duì)接機(jī)制。實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域REITs健康發(fā)展，完善市場(chǎng)主導(dǎo)的有效投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。

——深化國(guó)資國(guó)企改革

明晰國(guó)企使命任務(wù)、功能定位。深化市屬重點(diǎn)國(guó)企功能定位和主責(zé)主業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整，建立國(guó)有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)國(guó)企核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

加快國(guó)企戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合。推動(dòng)建筑、房地產(chǎn)、酒店、類金融等板塊業(yè)務(wù)整合，促進(jìn)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型退出，培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的一流現(xiàn)代企業(yè)。

理順國(guó)企權(quán)責(zé)關(guān)系、評(píng)價(jià)體系。健全國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，“一企一策”完善國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系，優(yōu)化薪酬激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)政企分離企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全園區(qū)開發(fā)區(qū)“管委會(huì)+運(yùn)營(yíng)公司”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，分行業(yè)、分區(qū)域推進(jìn)“畝均論英雄”改革。

強(qiáng)化央地合作、“三企”聯(lián)動(dòng)。引入戰(zhàn)略性投資、社會(huì)資本和增量產(chǎn)業(yè)資源，加快落實(shí)與重點(diǎn)央企民企外企框架協(xié)議，擴(kuò)大合作空間、實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

——促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，更大力度幫助民營(yíng)企業(yè)紓困解難。

提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心。推動(dòng)制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例，開展涉企行政執(zhí)法規(guī)范化行動(dòng)，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。

增強(qiáng)惠企強(qiáng)企政策實(shí)效。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信貸投放，支持民營(yíng)企業(yè)技改創(chuàng)新、開拓市場(chǎng)、降本增效，推動(dòng)政策直達(dá)快享、免申即享。

弘揚(yáng)企業(yè)家精神。做靚“新重慶·新渝商”工作品牌，實(shí)施民營(yíng)企業(yè)“龍頭引領(lǐng)”行動(dòng)，支持企業(yè)家以“十年磨一劍”的專業(yè)專注，把企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。

——持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引，探索建立區(qū)域市場(chǎng)一體化評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)川渝市場(chǎng)準(zhǔn)入和行政執(zhí)法“異地同標(biāo)”，迭代升級(jí)招商引資工作體系。推動(dòng)修訂優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制和拖欠企業(yè)賬款清償機(jī)制，持續(xù)降低制度性交易和要素成本。完善促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制，支持企業(yè)并購重組，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。建立規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道，構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的力量載體，政府要為企業(yè)搭把手、助份力，讓重慶成為企業(yè)發(fā)展的福地、投資興業(yè)的沃土！